Helse Sør-Øst i anbudssaken: Anker ikke, innretter seg etter rettens kjennelse

De åtte behandlingsstedene fikk medhold av retten 16. mai i at konkurransegrunnlaget i anbudskonkrransen for tverrfarglig, spesialisert rusbehandling (TSB) har vært uklart.

Som følge av denne uklarheten har tingretten lagt ned forbud mot at Helse Sør-Øst RHF inngår avtaler om fire delytelser innen døgnbehandling (se faktaramme).

Helse Sør-Øst RHF skriver nå  at de vil innrette seg etter tingrettens kjennelse, og konklusjonen i kjennelsen er at det foreligger en avlysningsplikt. 

– Dette er i tråd med våre tidligere vurderinger, og som også var det resultatet vi kom til da vi avlyste konkurransen allerede i desember 2024, sier administrerende direktør i Helse Sør-Øst RHF, Terje Rootwelt.

I desember i fjor meddelte Helse Sør-Øst RHF at deler av anskaffelsen skulle avlyses, men dette ble påklaget.Blå Kors tok ut midlertidig forføyning, og ytterligere én tilbyder tiltrådte saken: Mestringshusene.Disse mente det ikke var grunnlag for avlysning.

I en kjennelse fra Østre Innlandet tingrett i februar fikk klagerne medhold.
Helse Sør-Øst RHF tildelte derfor kontrakter i tråd med den opprinnelige tildelingsbeslutningen fra oktober 2024, skriver HSØ i pressemeldingen. 

–  Krevende sak
– Dette er en krevende sak. Helse Sør-Øst RHF har vært opptatt av å følge anskaffelsesregelverket, men vi har aktører som har ulike interesser, og vi har fått kjennelser fra tingretten som peker i ulik retning, sier Rootwelt.

– I denne situasjonen har Helse Sør-Øst RHF vært opptatt av at pasientene hele tiden skal få god behandling, sier han.

Helse Sør-Øst vil lyse ut anskaffelsen om de avlyste delytelsene på nytt, men de skriver at det vil ta noe tid før anskaffelsen blir kunngjort. 

Tar med de nye 200 millionene

– Vi må gjennomgå behovsvurderingen, og vi skal også ta med oss arbeidet som er gjort innenfor integrert ettervern. I tillegg er det naturlig å inkludere de 200 millioner kronene som Helse Sør-Øst RHF ble tildelt for å styrke rusbehandlingen i regionen, sier Rootwelt.

Midlene skal, så langt det er mulig innen anskaffelsesregelverket, brukes til å øke kapasiteten hos de ideelle behandlingstilbudene og for lengre behandlingsopphold.

Helse Sør-Øst RHF vil ta kontakt med dagens avtaleparter for å tilby ytterligere forlengelse av dagens avtaler gjennom nye ytelsesavtaler.

For tre av delytelsene ble det inngått avtaler i desember 2024. Disse er ikke berørt av kjennelsen fra Østre Innlandet tingrett. 

Tvisten sto om fire typer døgnbehandling

De åtte behandlingsstedene gikk til sak fordi de mente at tilbyderne ikke kunne vite hvilke regler som gjaldt da de ga sine anbud. Saksøkerne mente uklarheten har virket inn på utformingen av tilbudene og dermed på resultatet av konkurransen.

De åtte er: Tyrilistiftelsen, Stiftelsen Manifestsenteret, Samtun, Frelsesarmeen, Stiftelsen Trasoppklinikken, Stiftelsen Renåvangen, Stiftelsen Kvinnekollektivet Arken og Stiftelsen Incognito klinikk.

Den offentlige anskaffelsen, eller anbudskonkurransen, omfatter åtte ulike delytelser. For fire av delytelsene er avtaler inngått.Tvisten i saken gjelder konkurransen for de fire gjenværende ytelsene, som gjelder fire ulike typer døgnbehandling. (Se faktaramme neders ).

Camilla Fjeld, nestleder i Tyrili, sier at Helse Sør-Østs beslutning var som ventet - og helt riktig.

– Vi åtte som gikk til sak sammen, er lettet, sier hun. – Jeg er spent på hva som skjer fremover. I nyanskaffelsen forventer vi en annen vekting på pris og kvalitet, og at kravene som kommer i anbudskonkurransen,er tydeligere og mulig å forstå. 

 De fire delytelsene som vil bli lyst ut på nytt: