-Et redaksjonelt uavhengig magasin om rusfeltet
Helse Sør-Øst-konkurransen: Flere behandlingssteder klager på gjenåpningen
Rus-behandlingsstedene som konkurrerer om nye avtaler med Helse Sør-Øst, har forskjellige meninger om hva som bør skje nå. Men å gjenåpne konkurransen er det mange som er imot.
Artikkelen er oppdatert kl 13 med kommentar fra helseminister Vestre etter møtet. Se nederst i saken.
Onsdag morgen innkalte helse- og omsorgsministrer Jan Christian Vestre ledelsen i Helse Sør-Øst på teppet. Det har oppstått kaos rundt tildelingen av avtaler med behandlingsstedene på rusfeltet i helseregionen. Klagene har haglet inn. Det ble ikke bedre etter at tildelingen ble omgjort på grunn av en feil, og Helse Sør-Øst bestemte å gjenåpne konkurransen.
Dette har skjedd:
- Demonstrasjon og kraftige protester kom etter tildelingen fra Helse Sør-Øst om nye avtaler på rusfeltet. 14 behandlingssteder fikk avslag, og står dermed står i fare for å bli nedlagt.
- Etter tildelingen i slutten av oktober mottok Helse Sør-Øst flere klager. Det ble påpekt brudd på anskaffelsesregelverket som gjorde at tilbyderne ikke fikk de samme mulighetene.
- Så, onsdag i forrige uke, bestemte Helse Sør-Øst at konkurransen skulle gjenåpnes fordi det var gjort en feil, noe de beklaget.
- Gjenåpningen betyr at både de 13 behandlingsstedene som har fått sitt tilbud godkjent og de 14 andre som fikk avslag, skal få mulighet til å legge inn nye tilbud, etter de samme konkurranse-kritereriene som før.
Dette er feilen:
Noen tilbydere har fått gi tilbud på flere delytelser/kategorier av behandling, samtidig som de har tatt forbehold om at de kun kan levere på én av delytelsene.
Helse Sør-Øst RHF planla å sende ut en melding til samtlige tilbydere om at det var anledning til å ta et slikt forbehold.
Ved en feil ble meldingen ikke sendt. Feilen vil Helse Sør-Øst rette ved å omgjøre tildelingsbeslutningen og gjenåpne konkurransen.
Alle som i dag har avtale vil kunne drive videre som normalt i minst 6 måneder etter nyttår.
Kilde: Helse Sør-Øst
Fossumkollektivet: – 
Feilen bør rettes uten gjenåpning
Fossumkollektivet er blant dem som har har sendt inn en klage til Helse Sør-Øst etter at beskjeden om gjenåpning kom.
– Vi mener det ikke er mulig å gjenåpne konkurransen, sier daglig leder Mona Spakmo i Fossumkollektivet.
– Slik vi ser det, er det bare to måter å løse situasjonen på: Å rette feilen som er begått, eller avlyse konkurransen og starte helt på nytt. Av de to mulighetene mener vi at Helse Sør-Øst bør rette feilen de har gjort ved å avvise tilbudene som ble levert inn i strid med konkurransegrunnlaget.
Uansett hvilken løsning som velges, vil den få alvorlige konsekvenser for flere, fastslår Spakmo.
– Det finnes ingen hemmeligheter lenger
Hun fortsetter:
– Et av ankepunktene våre mot å gjenåpne konkurransen, er mengden informasjon som nå er gjort tilgjengelig for alle tilbyderne. Det gjør at partene kan tilpasse sin strategi og nye tilbud i forhold til pris, kvalitet og faglig innhold, sier Spakmo.
- Kriteriene for konkurransen er ikke lenger tilstede når denne informasjonen er delt. Det finnes ingen hemmeligheter lenger.
Fossumkollektivet har fått totalt 35 plasser i tildelingen. De mistet noen lokasjoner, men fått flere plasser andre steder.
– Hvorfor ønsker dere ikke det andre alternativet til gjenåpning, å avlyse konkurransen og starte helt på nytt?
– Vår vurdering er at å rette feilen er den løsningen med minst konsekvenser. Men hvis det skulle ende med avlysning, tar vi selvfølgelig en runde til for å levere gode behandlingstilbud, sier hun.
Spakmo legger til at det har vært en lang og strevsom prosess.
– Vi synes hele prosessen begynner å ligne på en parodi. Nå håper vi at Helse Sør-Øst vil imøtekomme vår klage og velge den løsning som raskt kan gi pasienter forutsigbarhet og gode behandlingstilbud.
Blå Kors: - Godtar ikke gjenåpning
Blå Kors ble den store vinneren av konkurransen om tildeling av avtaler med Helse Sør-Øst.
Heller ikke de godtar at Helse Sør-Øst gjenåpner konkurransen på grunn av feilen.
– Vi kan ikke se at Helse Sør-Øst har rett til å omgjøre tildelingsbeslutningen som er gjort. Vi og våre jurister har klaget på gjenåpningen av konkurransen, sier Anita Ellefsen, divisjonsdirektør behandling i Blå Kors.
Hun sier de venter å få et raskt svar på klagen fra Helse Sør-Øst.
– Andre behandlingssteder mener hele konkurransen bør avlyses og utlyses på nytt?
– Vi har ingen kommentar til andres klager og posisjoner i dette. Vi er kamerater, men også konkurrenter, sier hun.
Andre vil ha helt ny konkurranse
Flere behandlingssteder krever konkurransen helt avlyst. Blant dem er Tyrili, Samtun og Frelsesarmeen.
Tyrili skriver i klagen til Helse Sør-Øst at en avlysning av konkurransen og utlysning av ny konkurranse er helt nødvendig for å gjenskape legitimitet, samt opprettholde og videreutvikle kvaliteten i tverrfarglig spesialisert rusbehandling.
Vestre: – Anskaffelsen gjenåpnes når klagene er behandlet
Etter onsdagens møte forteller Vestre at Helse Sør-Øst orienterte om anbudsprosessen.
– De er nå i en prosess der klager fra tilbyderne behandles. Dette må skje på en skikkelig måte. Når klagebehandlingen er ferdig, vil anskaffelsen gjenåpnes, skriver han i en epost.
Helse Sør-Øst har informert om at det ikke vil være mulig å gjøre vesentlige endringer
– Helse Sør-Øst har informert om at det ikke vil være mulig å gjøre vesentlige endringer, men de vil vurdere muligheten for å øke behandlingskapasiteten, skriver Vestre.
Rootwelt: Vil avvente utfall av klagesaksbehandling
Rus & Samfunn har spurt Helse Sør-Øst om dette betyr at konkurransen blir gjenåpnet uansett, selv om mange av klagene fra behandlingsstedene nettopp går imot en gjenåpning.
Til det svarer administrerende direktør Terje Rootwelt:
– Selvsagt ikke. Vi må først avvente utfallet av klagesaksbehandlingen før vi beslutter videre prosess.
